江西推进建筑工人实名制管理建筑工人将“刷脸”开工

发表于:2020-04-25 来源:西藏皮肤管理

  为加强建筑工人管理,维护建筑工人和建筑企业合法权益,确保工程质量和安全生产,近日,省住房和城乡建设厅、省人力资源和社会保障厅出台《江西省建筑工人实名制管理实施细则》。该《细则》自2019年7月1日起施行。

  那么,什么是建筑工人实名制管理?哪些人员须要划入实名制管理?信息又如何收集?一起来想到。

  全面实施建筑工人实名制管理

  《细则》所称建筑工人实名制是指对建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益确保等以真实身份信息证书方式展开综合管理的制度。

  在全省行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程,全面实行建筑工人实名制管理。统一使用全国建筑工人管理服务信息平台作为全省建筑工人实名制管理服务平台。

  我省提出,建设单位应该为建筑企业实施建筑工人实名制管理创造条件,并敦促建筑企业落实建筑工人实名制管理的各项措施。

  建筑企业承担建筑工人实名制管理职责,制订本企业建筑工人实名制管理制度,配有专(兼)职建筑工人实名制管理人员,通过信息化手段将涉及数据实时、精确、完整上载至全国建筑工人管理服务信息平台。

  总承包企业(还包括施工总承包、工程总承包以及依法与建设单位必要签订合同的专业总承包企业)对所承接工程项目的建筑工人实名制管理胜总责,分包企业对其招用的建筑工人实名制管理负直接责任,因应总承包企业作好相关工作。

  工人经实名制和安全培训才能入工地

  建筑企业应与招用的建筑工人依法签订劳动合同,誓约建筑工人工资缴纳标准、支付形式和支付时间,对其展开基本安全培训,并在全国建筑工人实名制管理服务平台上登记,方可容许其进入施工现场专门从事与建筑作业涉及的活动。建筑工人不应配合有关部门和所在建筑企业的实名制管理工作。

  转入施工现场的建设单位、承包单位、监理单位的项目管理人员及建筑工人均划入建筑工人实名制管理范畴。

  建筑工人实名制信息由基本信息、从业信息、诚信信息等内容构成。

  基本信息包括身份证信息、文化程度、工种(专业)、技能(职称或岗位证书)等级和基本安全培训等信息。

  从业信息还包括工作岗位、劳动合同签订、考勤、工资缴纳和从业记录等信息。

  诚信信息还包括诚信评价、检举滋扰、较好及不良行为记录等信息。

  已录入全国建筑工人管理服务信息平台的建筑工人,1年以上(含1年)无数据更新的,再次从事建筑作业时,建筑企业应新的对其展开基本安全培训,记录相关信息,否则不得转入施工现场上岗作业。

  建筑工人上下班需“刷脸”或指纹打卡

  建筑企业应配备构建建筑工人实名制管理所必须的硬件设施设备,施工现场原则上实行封闭式管理,成立进出场门禁系统,采用人脸、指纹、虹膜等生物识别技术进行电子发票;不具备封闭式管理条件的工程项目,应采用移动定位、电子围栏等技术实施考勤管理。涉及电子考勤和图像、影像等电子档案保存期限不少于2年。

  实名制信息如何收集呢?按照规定,总承包企业应当在工程开工进场10个工作日内,做好建筑工人实名制管理数据信息录入;合理设置考勤装置,对进出现场的管理人员和建筑工人展开实名制考勤管理;在施工现场设置“建筑工人维权告示牌”,通畅施工现场建筑工人的维权渠道;按月对施工现场建筑工人的考勤、工资支付情况,经建筑工人签署确认后展开公示,公示期一般不少于5个工作日。

  实施分账管理 另设工资专用账户

  工程项目的人工费实施分账管理制度。建设单位与总承包企业在签订建设工程施工合同时,应付建筑企业工资代发专用账户(以下简称工资专用账户)、建设工程款及人工费支付比例和缴纳期限等做出明确誓约。

  工资专用账户资金仅限于支付已展开了实名登记的建筑工人工资,不得挪作他用。工资专用账户资金由建设单位、总承包企业或分包企业、开户银行等共同监管。工程动工前,建设单位、总承包企业或分包企业和开户银行之间应共同签订工资专用账户资金托管地协议,具体各自监管的职责。

  总承包企业或分包企业通过工资专用账户按月足额将工资派发到建筑工人的社会保障卡账户。

  实名制信息可作为劳资纠纷依据

  我省提出,建设工程项目监理单位应当对建设工程项目落实建筑工人实名制管理情况进行监督。对未实施实名制管理工作的,拒绝其限期排查。对逾期未整改的,应该向建设单位和项目所在地住建部门及时报告。

  全面启动实名制管理有利于保障建筑工人权益。据理解,建筑工人实名制管理服务平台的相关数据,可作为各级住房和城乡建设部门、人力资源和社会保障部门、司法部门对企业信用管理、人员工资发放、权益保障以及处置拖欠工资纠纷的重要依据。

  各市(县、区)住房和城乡建设部门、人力资源和社会保障部门应加强与相关部门的数据共享,通过数据运用分析,利用新媒体和信息化技术渠道,创建建筑工人权益保障预警机制,切实保障建筑工人合法权益,提升服务建筑工人的能力。

  实名制“弄虚作假”将被问责

  我省明确提出,省住房和城乡建设部门、人力资源和社会保障部门对各地落实建筑工人实名制管理情况展开监督检查,对发现的问题要责令限期排查;逼不排查或整改不到位的,约谈相关责任人;约谈后仍拒不整改或排查不到位的,列为重点监管范围并呈交有关部门进行问责。

  各市(县、区)住房和城乡建设部门应强化对本行政区域施工现场建筑工人实名制管理制度落实情况的日常检查,对涉及建筑工人实名制管理涉及滋扰检举事项进行调查处置。

  找到企业及个人弄虚作假、漏报瞒报等违规行为,应予以缺失、限期排查;逼不整改或整改不到位的,可通过曝光、核查企业资质等方式进行处理。

  对牵涉到不依法签定劳动合同、拖欠等侵害建筑工人劳动保障权益的,由人力资源社会保障部门会同住房城乡建设部门依法处理;对牵涉到其他部门职能的违法问题或案件线索,不应按职责分工及时移送处理。

  (南昌晚报全媒体记者 吴跃强)

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